En Venezuela, durante muchos años se ha repetido que los partidos políticos están muertos, se ha hecho costumbre y se ha convertido casi en deporte nacional. Pero detrás de ésto, hay una trampa peligrosa: creer que porque los partidos están debilitados, podemos prescindir de ellos, lo más fácil es decretar su muerte eliminándolos como instituciones.
Los partidos políticos no desaparecieron, no están muertos, lo que está muerto es el sistema que los sostenía.
Es casi imposible optar por éste camino de la destrucción, quien haga esta aseveración está vendiendo humo.
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Los partidos políticos no son un lujo democrático, nacieron como estructuras mínimas para que un país pueda representarse, organizarse y gobernarse . Sin partidos, lo que queda es la política reducida a personalismos, improvisación y pulsos de fuerza de actores políticos que compiten por el poder sin ningún fundamento programático y principista.
Hoy estas organizaciones de la democracia enfrentan a una realidad convertida en doble desafío en el sistema político, como instituciones que sirven de soporte a la democracia:
Reconectar con una sociedad fragmentada, golpeada por la crisis, y por la dispersión producto de la migración. Sobrevivir en un sistema político que no ofrece garantías reales de competencia.
El sistema de partidos en Venezuela, atraviesa un proceso de descomposición profunda que combina dos elementos críticos que analizaremos desde dos perspectivas o enfoque para mayor compresión:
DESANCLAJE SOCIAL ( Enfoque sociológico)
DESANCLAJE INSTITUCIONAL ( politológico)
La crisis no es solo electoral ni organizativa…Es estructural.
Para ello fundamentaremos nuestra afirmación de la siguiente manera:
ANCLAJE SOCIAL:
Se observa que los partidos políticos han perdido las bases sociales tradicionales, los gremios, los sindicatos, sus identidades históricas, su capacidad de representar intereses colectivos, su presencia territorial en las comunidades y su legitimidad de cambio.
La migración masiva, la fragmentación social ha erosionado las condiciones para el arraigo partidista.
El DESANCLAJE SOCIAL como enfoque sociológico, describe el contexto de desconexión que existe entre partido y sociedad.
EL ANCLAJE INSTITUCIONAL: ESTE ENFOQUE POLITOLOGICO da cuenta de los factores que han producido la crisis institucional de estas organizaciones.
Se han alterado las reglas electorales y como consecuencia de ello un parlamento debilitado, producto de la cuestionada representatividad por las continuas manipulaciones de las circunscripciones electorales y el desproporcionamiento, tema que hemos abordado en anteriores artículos, cuyo contenido está plasmado en mi tesis doctoral sobre los efectos de la ingeniería electoral, como afecta a los partidos políticos.
Excesiva concentración de poder en el ejecutivo que mediatiza la autonomía del poder electoral, estableciendo restricciones en su competencia, la judicializacion de los partidos políticos.
En este escenario real se encuentran estas instituciones de la Democracia, sin detallar orígenes, causas, que no es el objetivo de éste artículo; surge una interrogante que engloba la preocupación que existe por el destino de estas organizaciones: ¿es posible la restauración del ANCLAJE SOCIAL de los partidos?
Si, si es posible, pero no en los términos del Siglo XX, tomando en cuenta los cambios que ha sufrido la sociedad venezolana en pleno Siglo XXI, no podemos hablar de los cambios de la era, puesto que cambiamos de era…nada más y nada menos que la era de la digitalización.
Los partidos políticos deben entender la pérdida de sus raíces y el terreno donde competían, su función socializadora, afectiva debe restaurarse. Continuar como organizaciones internediadoras entre la sociedad y el Estado, articular demandas de sobrevivencia, de dignidad y servicios, construir identidades políticas flexibles, incorporar a la diáspora como actor político determinante, desarrollar liderazgos locales con autonomía .
Conectar de nuevo con iglesias, ONG, movimientos sociales de toda índole, laborales, empresariales etc.
Es decir , reconstruir el anclaje social mediante un rediseño organizativo y cultural, es lo que se denomina ingeniería institucional.
En cuanto al enfoque politológico, la reinstitucionalizacion de los partidos políticos, debe plantear reformas profundas del sistema electoral (ingeniería electoral), ampliar los espacios de competencia local, fortalecimiento de los gobiernos locales y regionales y proponer el modelo federal de gobierno, la descentralización. Recuperación de la autonomía legislativa.
Reconstruir el tejido social, formar liderazgos comunitarios, creación de entidades políticas inclusivas, presencia territorial como enclave social de participación.
Podemos formular una inquietud a manera de interrogante:
Así como están los partidos, ¿pueden cumplir con las funciones para la cual fueron creados?
La respuesta es no..!!
Cuando se produce esta respuesta negativa es, pensando en el propio país, en sus instituciones, ¿es qué acaso los partidos están exceptuados de los efectos de la severa crisis que vive Venezuela?
Si hablamos de la restauración de nuestras instituciones es porque estamos admitiendo un Estado erosionado por la crisis, y los partidos están en la línea de fuego de quienes desean destruirlos para dar paso a los proyectos caudillistas y personalistas que tanto daño le han hecho a los sistemas políticos.
Debo aclarar que no tengo militancia en ningún partido político, pero creo en las instituciones que sostienen la democracia y, entre ellas, están estas organizaciones que lejos de destruirlas, hay que fortalecerlas como medio de lucha.
Me he dedicado a dictar conferencias sobre la importancia de los partidos políticos en el proceso de transición. Observo el potencial joven que hay en estas organizaciones para construir el liderazgo emergente que requiere Venezuela para su recuperación.
Hasta la próxima entrega
Politólogo Julio Urribarri Fonseca
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